Pisos, boletas y una vieja fórmula que resurge antes de la sesión del jueves en la Legislatura.
Unidos para Cambiar Santa Fe, la coalición oficialista conducida por Maximiliano Pullaro, llevó sus discusiones por la reforma electoral al límite. Pese a que tuvieron lugar diversas reuniones en las últimas semanas con el objetivo de sintetizar las posturas de los diferentes partidos, el frente del gobernador recién saldará sus diferencias horas antes del comienzo de la sesión pactada para la tarde del jueves.
La hoja de ruta trazada por el oficialismo incluye la aprobación del nuevo código electoral en la cámara baja el jueves 20 de agosto y la posterior sanción definitiva del Senado una semana más tarde.
¿Una neo ley de lemas?
A las ya conocidas discrepancias en el oficialismo por los pisos electorales y la cantidad y el diseño de las boletas únicas de papel, se sumó un nuevo elemento al debate interno. De manera inesperada, el Partido Socialista acercó a las mesas de negociación una propuesta para que un mismo candidato a gobernador cuente con más de un acompañante para el cargo de vice.
La iniciativa, sin precedentes en ninguna otra provincia argentina, trae remembranzas de la antigua "Ley de Lemas", que permitía a un mismo espacio político competir con diferentes candidatos, cada uno con su sublema. El principal cuestionamiento que se le hacía a este sistema era que podía resultar ganador un contendiente sin ser necesariamente el más votado.
Un hecho de estas características sucedió en las elecciones de gobernador de 2003, cuando Jorge Obeid se alzó con la gobernación pese a que el socialista Hermes Binner fue el hombre con más votos.
El socialismo, espacio que históricamente cuestionó la ley de lemas y que impulsó su derogación en 2004, ahora explora un mecanismo con ciertas similitudes, aunque acotado únicamente a la fórmula para el vicegobernador. La propuesta no formaba parte de su proyecto original y todavía no trascendieron precisiones sobre cómo se instrumentaría.
La negociación interna y eterna por los pisos y las boletas
El oficialismo espera suturar las diferencias internas en la mañana del jueves para poder dar despacho a un dictamen que deje conformes a todas las partes. Unidos tendrá reuniones para ultimar detalles desde las 11 de la mañana. Tras ordenarse internamente, el oficialismo buscará sumar apoyos en la oposición.
Según confiaron legisladores del oficialismo a Punto biz, los principales temas de debate entre radicales y socialistas, los socios mayoritarios de la coalición, siguen siendo los del comienzo: pisos electorales para ingresar al reparto de bancas en diputados y la cantidad de boletas con las que votarán los santafesinos.
Los dos partidos centenarios coinciden en la necesidad de establecer una cantidad mínima de votos para ingresar a la Cámara baja. "Evitar la fragmentación legislativa" y "garantizar la gobernabilidad" aparecen entre los argumentos principales del oficialismo.
Los legisladores del radicalismo consultados por este medio recalcaron que están muy cerca de llegar a un acuerdo e indicaron que el escenario más probable es que se establezca un umbral del 4% del padrón electoral, es decir, más de 110.000 votos. La propuesta original de la UCR era fijarlo en el 5% y la del PS, en el 3%.
En materia de boletas, las posiciones también partieron distantes: el socialismo propuso mantener las 5 actuales y el radicalismo, reducirlas a 2. Según pudo saber este medio, todo apunta a que finalmente habrá 3 boletas en los box de votación. Se unificarían en un papel las categorías de gobernador y vice con la de diputados, en otro las de intendente y concejal, y en un tercero, aparte, las de senadores departamentales.
Lo que busca el pullarismo con esta modificación es inducir en el electorado un "efecto arrastre" de los candidatos a gobernador hacia los diputados. Vale recalcar que, desde la sanción de la nueva Constitución santafesina, el ganador de esta categoría ya no obtiene automáticamente 28 de los 50 diputados y, en consecuencia, el oficialismo busca hacerse con la mayor cantidad de escaños posibles con miras a un nuevo gobierno.
Respecto del diseño de las boletas, el oficialismo ofreció pocas explicaciones. Aún hoy se evalúan alternativas para la disposición de los candidatos, es decir, si se muestran de forma horizontal o vertical. Además, tampoco está definido si habrá un tilde que permita votar los dos cargos a la vez, evitando el "corte de boleta".
La oposición aguarda por las definiciones de Unidos
En la oposición de la cámara baja todavía esperan el dictamen unificado del oficialismo para poder definir posturas sobre la votación. Se espera que las partes se junten este jueves después del mediodía en la reunión de labor parlamentaria previa a la sesión. Recién allí habría más definiciones.
Tanto el peronismo como el espacio de Amalia Granata mantuvieron reuniones con los representantes de Unidos durante el día miércoles para intercambiar miradas sobre la inminente reforma. Desde la oposición, pese a que destacaron la voluntad de diálogo, recalcaron que los emisarios del oficialismo les hicieron saber que aún existían discrepancias internas.
En el peronismo no existen mayores objeciones a la imposición de pisos electorales, ya que la propuesta del espacio contemplaba un piso del 3,5%. Respecto de la cantidad de boletas, los justicialistas propusieron mantener el sistema actual, con cinco papeles, pero no hubo grandes reproches públicos a la propuesta radical de reducirlas a dos.
Para el espacio de Granata, el cual no envió un proyecto propio, establecer pisos electorales altos es una "maniobra proscriptiva", ya que entienden que podría afectar la representación institucional de las minorías. Además, rechazan la unificación de las categorías de diputado y gobernador en una misma boleta.
En la misma sintonía se expresó el Frente Amplio por la Soberanía. El espacio conducido por Carlos del Frade envió su propio proyecto a la Legislatura, sin umbrales electorales para diputados y con cinco boletas, una por cada categoría. Desde la coalición de centroizquierda indicaron a Punto biz que no fueron contactados por el oficialismo.
Estos últimos dos espacios podrían ser los más afectados por la unificación de categorías de gobernador y diputados, ya que, durante el último tiempo, ganaron terreno en la Legislatura compitiendo por la Cámara baja sin candidatos al Ejecutivo en las generales. Si se confirma el cambio propuesto por el oficialismo, ambos partidos deberán redefinir sus estrategias legislativas para el próximo turno electoral.
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