El agro podría sumar u$s42.000 M en exportaciones tras el acuerdo con la UE

La entrada en vigencia del acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea podría generar un fuerte impacto positivo en la agroindustria argentina, especialmente a partir de los cambios previstos en los derechos de exportación.

Según un informe elaborado por la Bolsa de Cereales, el nuevo marco comercial permitiría ampliar la producción y llevar las exportaciones del sector a valores cercanos a los u$s42.000 M hacia 2034/35, en un escenario de mayor previsibilidad y menores cargas impositivas.

El acuerdo, firmado el 17 de enero tras más de dos décadas de negociaciones, establece reglas comerciales más estables y acceso preferencial al mercado europeo. Entre los puntos centrales para el agro aparece el compromiso de eliminar los derechos de exportación para los envíos a la Unión Europea a partir del tercer año de vigencia, con algunas excepciones para determinadas cadenas.

El complejo sojero, por ejemplo, mantendrá topes máximos decrecientes: las alícuotas se consolidarían inicialmente en 18% y bajarían de manera gradual hasta llegar al 14% en el décimo año. Otras actividades también cuentan con esquemas de flexibilización, aunque el principio general apunta a reducir la carga tributaria sobre las exportaciones.

El análisis parte de un supuesto clave: en la práctica, resulta muy difícil aplicar retenciones diferenciadas según el destino final de la mercadería, ya que el impuesto se traslada al precio interno desde las primeras etapas de comercialización, cuando todavía no está definido el mercado de destino. Por ese motivo, cualquier modificación en los derechos de exportación tiende a impactar en toda la cadena productiva.

Sobre esa base, el estudio evaluó tres escenarios: uno de continuidad, otro con reducción de derechos de exportación y un tercero que suma mejoras de productividad asociadas a un entorno más previsible y a una mayor adopción tecnológica.

Los resultados muestran que la producción total de cereales y oleaginosas podría pasar de unas 155 millones de toneladas en el escenario base a más de 160 millones con una baja de retenciones, y hasta 173 millones si se cierran brechas tecnológicas. El crecimiento se concentraría principalmente en trigo, maíz y soja, que explicarían la mayor parte del salto productivo.

Ese incremento tendría un correlato directo en el comercio exterior. A precios constantes, las exportaciones del complejo podrían subir desde los u$s33.230 M actuales a niveles cercanos a los u$s38.000 M con la reducción de derechos, y rozar los u$s42.000 M en el escenario más dinámico.

Además del efecto fiscal, el acuerdo incorpora compromisos que limitan la aplicación de mecanismos discrecionales en el comercio, lo que refuerza la previsibilidad normativa y mejora las condiciones para la inversión y la planificación productiva. El informe destaca que el modelo de proyección utilizado es el mismo que la Bolsa de Cereales emplea para su Escenario de Referencia de los mercados agroindustriales.