Lotería creció 81% en ingresos pero su gasto en publicidad se fue de cuajo

La facturación de Lotería de Santa Fe creció 81% nominal en el último año en comparación al período anterior, muy por encima de la inflación (31,5%) y los resultados económicos crecieron un 67,4%. Estos buenos números que reportaron los negocios del juego tuvieron un contrapeso preocupante en gastos de publicidad, que experimentaron un crecimiento récord de 112% -tres veces y media por encima de la inflación- un dato sólo explicable al calor de las campañas electorales. 

Lotería de Santa Fe es una suerte de caja paralela a la del Estado, gracias a sus posibilidades de recaudación autónoma. El manejo de sus fondos para administrar pauta provincial es de larga data, y la administración del gobernador Maximiliano Pullaro no es la excepción. Al frente del organismo se encuentra Daniel Di Lena, oriundo de Venado Tuerto, viejo compañero de ruta del gobernador y muy cercano al círculo áulico que integran el ministro de Desarrollo Productivo Gustavo Puccini, el secretario de Comunicación Luis Perselló y el hermano Martín Pullaro, subsecretario de Vinculación Estratégica.

Para dar una idea de la envergadura que representa la Lotería, Di Lena es vicepresidente ejecutivo de la entidad, detrás del propio Maximiliano Pullaro, que preside, y del vicepresidente Nicolás Olivares, a la vez ministro de Economía de Santa Fe.  

A los números

El resultado bruto final de 2025 fue de más de $81.171 M, contra los $48.887 M de 2024. El aporte principal lo hicieron los denominados juegos tradicionales, como Lotería, Quiniela, Quini 6 y Brinco, que representaron casi el 55% de la recaudación. Le siguieron en cuanto a aportes el juego en casinos y el juego online, que creció exponencialmente.

Los datos se desprenden del último balance. Según el mismo, la recaudación bruta por la explotación de juegos fue de $122.679 M.  El resultado bruto de la recaudación por “Juegos Tradicionales” fue de $430.991 M. De estos, más de $300 M fueron destinados a premiar ganadores y $68.344 M se liquidaron en concepto de comisiones. El balance bruto arrojó como saldo $66.791 M en este apartado, un 54,4% del total. Le siguieron en el peso relativo el juego físico en casinos, con casi 30%, y el juego online con 15%.

El boom online

Buena parte de la suba de ingresos se explica por el auge del juego online. Según consta en el balance, por esta vía se recaudaron brutos $18.504 M, más del doble de lo que había ingresado en 2024. Esta cifra representa casi un 15% del resultado final.

Cabe destacar que el crecimiento exponencial de este rubro se dio en tan solo dos años. Las apuestas online fueron legalizadas en Santa Fe el 15 de diciembre de 2023, tan solo 5 días después de que Maximiliano Pullaro asumiera su mandato como gobernador. Antes, durante la pandemia, el gobierno de Omar Perotti había habilitado esta modalidad aunque de manera transitoria, con un procedimiento que tuvo a Pullaro como gran cuestionador. 

El casino de Rosario abonó en concepto de canon $9.995 M por esta modalidad mientras que el de Santa Fe contribuyó en $8.501 M. Estas son las únicas entidades autorizadas para explotar el juego digital en la Provincia.

Los ingresos por casinos online representan casi el 51% de los que obtiene el juego físico en estas entidades. Para el apartado “Juego Físico” la Recaudación Bruta Explotación Casinos alcanzó los $36.346 M. Este dato significa un aumento de alrededor de 8 puntos porcentuales en esta relación con respecto al año anterior.

Las apuestas presenciales también están habilitadas en la localidad de Melincué. En el casino situado allí, el canon abonado quedó apenas por debajo de los $3.500 M. Para el de Rosario el aporte fue de $22.567 M y para el de la ciudad capital de $10.278 M.

Los gastos

Respecto de los gastos administrativos, la Lotería declaró en su último balance que estos ascendieron a $35.660 M, lo que representa una suba de más del 70% respecto del período anterior, en un año en el que la inflación anual acumulada fue del 31,5%.

Dentro de ese apartado, los gastos detallados como “Servicios No Personales” fueron el rubro de mayor crecimiento y peso, pasando de $13.964 M en 2024 a $25.693 M en 2025, lo que implica un salto de casi el 84% en esta categoría. La “Remuneraciones al Personal”, es decir, los gastos en sueldos y cargas sociales subieron de $6.853 M a $9.824 M, lo que significa un aumento del 43,3%. Los “Bienes de Consumo” pasaron de $109 M a $138 M, con un incremento del 27,1%. Las Transferencias al Sector Privado (Alea) se duplicaron, pasando de $1.8 M a $4 M.

En conceptos de “Gastos de Publicidad de Fondo Común Quini 6 Brinco y otros gastos” se emplearon $11.870 M. Estas erogaciones aumentaron 112% respecto del año anterior, cuando el desembolso fue de $5.586 M, más que triplicando la inflación. 

Lotería justifica sus gastos en publicidad  en la necesidad de promocionar sus productos, como Quini 6 y Brinco, y esa necesidad de cobertura actúa como pantalla para la asignación discrecional de pauta a determinados medios y agencias publicitarias. A diferencia de otras provincias como Córdoba, Santa Fe no cuenta con un portal de transparencia que permita saber quiénes son los beneficiarios del reparto de la pauta publicitaria estatal. 

A dónde fue la plata

El balance de la Lotería de Santa Fe también consigna la distribución de utilidades que la entidad reparte entre municipios, comunas, ministerios y otras entidades, según leyes que establecen estos giros. El total de los fondos transferidos como anticipos a estas es de $87.035 M.

El ministerio más beneficiado fue el de Trabajo, que recibió $22.584 M. Le siguieron Salud, con aportes por $17.404 M, Educación con $14.257 y Desarrollo Humano con $11.347 M. La cartera de Cultura recibió contribuciones por $3.146 M.

Además de lo ya girado, al finalizar el 2025 la Lotería registraba una deuda corriente con estos mismos ministerios por $7.468 M, correspondiente a utilidades liquidadas pero aún no transferidas al momento del cierre del balance. De este monto, $1.854 millones corresponden al Ministerio de Salud y $1.483 millones al de Educación.

La Municipalidad de Rosario obtuvo transferencias por $2.114 M, mientras que la de Santa Fe contó con $1.057 M en concepto de aportes. Los giros a municipios de segunda categoría y las comunas contabilizaron un total de $2.114 M. Otro apartado denominado “municipios y comunas casinos” detalla erogaciones por $3.273 M.