Los candidatos de Pullaro para integrar la Corte salen al ruedo

Tras alcanzar el consenso con el socialismo y el perottismo, salieron a la luz los posibles nombres que el gobernador enviaría a la Legislatura para renovar la Corte. Se trata de Jorge Baclini, Margarita Zabalza y Ruben Weder. Tanto el PS como el espacio que encabeza el rafaelino, fueron aliados indispensables para lograr las reformas, constitucional y de la Corte, y obtuvieron como recompensa el poder sugerir cada uno un candidato para integrar el Máximo Tribunal de la provincia. Los nuevos cortesanos ocuparían las vacantes producidas tras las salidas de María Angélica Gastaldi y Mario Netri y la modificación que elevó a siete el número de integrantes. No se preveen inconvenientes para la aprobación en la Asamblea Legislativa, dada la amplia mayoría con la que cuenta Unidos.

Problemas con los plazos

A finales de la semana previa trascendió que Pullaro enviaría antes de fin de año los pliegos de los candidatos mencionados. Pero un magistrado de la provincia cuestionó la maniobra del oficialismo, ya que de confirmarse estaría omitiendo los plazos establecidos por el decreto 18/2007. La misma establece que, previo al envío de los pliegos, se deberán publicar en el Boletín Oficial y en, al menos, dos diarios de circulación masiva, durante tres días, los antecedentes de “las personas que se encuentren en consideración para la cobertura de las vacantes”. Además, los candidatos deberán presentar declaraciones juradas detallando bienes propios, asociaciones civiles y sociedades comerciales que integren o hayan integrado, trayectoria en estudios de abogados, clientes y demás información relevante a los fines de “permitir la evaluación objetiva de la existencia de incompatibilidades o conflictos de intereses”. 

Luego de la última publicación se abre un período de 15 días hábiles administrativos para que la ciudadanía, colegios, asociaciones profesionales y académicas fundamenten posturas acerca de los jueces propuestos. Cumplidos los dos primeros pasos, el Ejecutivo tiene 15 días para decidir si eleva a la Asamblea Legislativa o no los pliegos. Antes de que se vote, los postulantes deberán pasar por una audiencia pública en la Comisión de Acuerdos. La decision del Ejecutivo, tal como fue planteada en los portales de la provincia, constituiría una irregularidad por acción u omisión. Ya sea que se  respeten o no los plazos y el decreto, si el proceso comienza antes de fin de año, el debate acerca de los nuevos integrantes será de baja intensidad por tratarse de un período con poca o nula actividad judicial, a causa de la feria.

Vale destacar que la norma que lleva la rúbrica de Hermes Binner nunca fue empleada, ya que vio luz tan solo unos días antes del último ingreso, el del actual juez de la Corte, Daniel Erbetta. En ese caso, el procedimiento fue idéntico y el decreto únicamente lo formalizó, también inspirado en uno firmado por Nestor Kirchner en el año 2005 (dec. 222/03). La diferencia radicó en que no hubo filtración previa de la identidad del candidato.

De confirmarse esta renovación de la Corte, se podría discutir el cumplimiento del artículo 3° del mismo decreto, el cual dispone contemplar en la inclusión de nuevos jueces “en la medida de lo posible” una composición que permita “reflejar las diversidades de género, especialidad y procedencia regional”. Dos de los tres postulados son rosarinos, al igual que los dos salientes, y el restante realizó su carrera en Santa Fe, pese a haber nacido en Humboldt, departamento de Las Colonias. Y una sola es mujer, de igual modo que una de las juezas que se retira. “Es difícil encontrar buenos jueces de alto perfil fuera de Rosario y Santa Fe”, se sinceró un magistrado. La conformación quedaría en 4 rosarinos y 3 santafesinos, de confirmarse estos ingresos. Cabe destacar la poca especificidad de la redacción de la norma para lograr el objetivo planteado.

Los nombres

Pese a no cumplir con los estándares de género, especialidad o procedencia territorial, los tres postulados comparten no tener muertos en el ropero, a priori, ser proclives a la renovación de la Justicia, poseer basta trayectoria política y reconocimiento en el ámbito académico. También destacaron diversas fuentes la transparencia y honestidad de los tres nombres difundidos.

Jorge Baclini

Baclini llega más en representación del gobernador que de la UCR. Atrás quedó Claudia Levin, cercana a Lorenzatti, impulsada por José Corral pero que fue apartada para que Pullaro ponga nombre propio. Baclini lideró el Ministerio Público de la Acusación, cuando el actual gobernador comandaba la cartera de Seguridad, durante la gestión de Miguel Lifschitz. Además fue designado como Fiscal General en 2017, con amplio acuerdo en la Asamblea Legislativa (46 votos a favor y 8 abstenciones), cargo que ocupó hasta abril del año pasado. Además integra la Cátedra de Derecho Penal, a cargo de Erbetta, en la UNR y dicta clases de Derecho Procesal Penal en la Universidad Católica de Rosario. Acumula más de 35 años en el Poder Judicial, también ocupó los cargos de secretario de juzgado, juez de instrucción y fiscal regional en Rosario.

Cuando encabezaba el MPA y Rosario atravesaba su crisis más dura en materia de seguridad, pidió abiertamente por la adhesión de Santa Fe a la ley de narcomenudeo, concretada ni bien asumió Pullaro. También fue contemporáneo de la causa del Juego Clandestino, que involucraba al Senador Armando Traferri. En ese marco, declaró que el fiscal Gustavo Ponce Asahad y su jefe, el Fiscal Regional Patricio Serjal, aceptaban coimas para garantizar la impunidad de Leonardo Peiti, acusado de integrar una asociación ilícita dedicada a extorsiones y regenteo de casinos clandestinos.

Rubén Weder

Weder dejará su retiro en Sauce Viejo para retornar a la primera plana de la Justicia santafesina. El letrado de 70 años, al igual que Baclini, “es hombre del tribunal”, como lo define un actual integrante de la Corte. Fue designado por Omar Perotti para el cargo de Fiscal General en 2019. Proviene de Humboldt, localidad ubicada a 45 km de Rafaela, cuna del ex gobernador, pero realizó toda su carrera en la capital de la provincia. Además fue relator de la CS y cercano a Rafael Gutiérrez, hombre de peso y el más enemistado de los Supremos con Pullaro por las medidas reformistas que impulsó el gobernador. Dado esto, no puede ocultarse lo que ya es un secreto a voces: el acuerdo Pullaro-Perotti para reformar la Corte, designar miembros y reformar la Constitución. Weder está especializado en Derecho Administrativo y brinda clases en la UNL y la UCA en Santa Fe.

Como Fiscal de Estado, fue contundente en torno a las acusaciones contra el ex ministro Sain. “Del expediente no surge que haya habido espionaje ilegal”, contestó luego de ser indagado por el diputado Del Frade en la Cámara, en el marco de la investigación que había ordenado Perotti. También jugó a favor de Sain para permitirle que regrese a su cargo de Director del Organismo de Investigaciones pero luego la Legislatura lo impidió. El actual ministro de Gobierno, Fabián Bastía, cruzó en su momento a Weder por supuestas contradicciones con casos anteriores y hasta se habló de juicio político en su contra.

En su paso como fiscal, también destacan dos momentos de menor intensidad. Cuando junto a Sain denunciaron a un funcionario de la gestión de Pullaro en Seguridad por el desvío de fondos reservados de asuntos internos para pagar honorarios a los abogados defensores de los policías involucrados en el caso Franco Casco. Se trataba de David Reinero, otrora secretario de Control de las Fuerzas de Seguridad, hoy Subsecretario de Cooperación Judicial. Además, en 2020 ratificó la habilitación del juego legal, fundamentando jurídicamente su decisión y cuestionando el planteo realizado por el Tribunal de Cuentas.

Margarita Zabalza

Margarita Zabalza sería el nombre propuesto por el socialismo. Es el que menos peso posee y del que menos certezas existen, ya que no hubo confirmación por parte de la Casa Gris como sí hubo, aunque extraoficial, en el caso de los otros dos postulantes. De ingresar, se convertiría en la segunda mujer en ocupar una banca del máximo tribunal en toda su historia y, probablemente, la integrante más jóven. Posee solo 44 años. Si tiene un paso normal por la Corte hasta su jubilación, estipulada para los supremos a los 75, permanecerá en su banca 31 años. A favor de Zabalza, serían 3 menos de los que ya lleva Falistocco, actual integrante. 

Proviene de familia socialista. Es hija de Juan Carlos Zabalza, dirigente línea fundadora de la renovación del PS encarnada en el Partido Socialista Popular, junto a otros dirigentes de peso como Hermes Binner y Antonio Bonfatti. Se especializa en Derecho Tributario y da clases en la UNR. Además, en esa casa de estudios es Secretaria Académica. De larga trayectoria en la función pública, ocupó cargos en los distintos gobiernos socialistas que tuvieron la ciudad de Rosario y la provincia de Santa Fe. Además participó de la política del Colegio de Abogados, acompañando a Mario Gonzalez Rais por la Lista “Consenso Gremial” en 2019, pese a que no alcanzaron la conducción.

El hecho que más cuestionamientos recibió en su carrera fue el de su denuncia contra el narco David “Delfin” Zaccarias, cuando era Subsecretaria de Delitos Económicos, dependiente del Min de Seguridad, conducido por Lamberto, durante la gestión de Bonfatti. En ese entonces, el fiscal federal Juan Patricio Murray y el Ministro de Seguridad de la Nación Sergio Berni, le recriminaron su improcedencia por denunciar al narco, al poco tiempo de que se llegara a buen puerto con la investigación, y declarar en diversos medios de comunicación haciendo pública la misma. De este modo, se habría facilitado la tarea de los abogados de Zaccarias de averiguar quiénes lo investigaban. 

Como subsecretaria de Hacienda de la Municipalidad, encabezó un proceso de determinación de base imponible para poder liquidar el DReI que adeudaba la Terminal Puerto Rosario y de esta forma poder regularizar una deuda que databa de un lustro.

Desafíos de los nuevos integrantes

Un recambio en la Corte no se da todos los días. De hecho, sería la primera vez que esto ocurrira en 15 años. El suceso trae aparejados diversos desafíos entre los cuales se encuentran la resolución acerca de distintos temas que ya son materia de debate judicial. Los jueces que se integren al tribunal, sean o no estos finalmente, deberán resolver los probables planteos acerca de legislación fresca como son las reformas previsional, judicial y la inminente reforma constitucional.