El ajuste de gastos en Santa Fe se evapora en el tercer año de gestión

La administración de Maximiliano Pullaro retrocede con el ajuste efectuado en el gasto santafesino al comienzo de su gestión. Resultados del primer trimestre de 2026 reportaron un incremento interanual del gasto del 15,9%, y la diferencia se eleva al 40% si se compara con el primer trimestre de 2024, según un informe privado. Es un dato llamativo porque el 2026 no es año electoral, un período que los políticos tradicionales utilizan para catapultar el gasto sin medir demasiado las consecuencias. 

La espiral creciente del gasto se dió en el contexto de una serie de datos muy significativos: 

* La mejora en la recaudación de ingresos brutos, que en 2025 creció 20 puntos porcentuales por encima de la recaudación. 

* La Provincia refinanció y colocó nueva deuda en diciembre pasado, aliviando la carga presupuestaria de los desembolsos en lo inmediato.

* La Provincia tomó $400 M por adelantos de coparticipación nacional para cubrir su rojo financiero. 

Aunque en los dos primeros dos años de gestión cayeron los recursos de coparticipación nacional, en el mes de julio pasado esa tendencia se revirtió con una suba del 7,9% en las remesas. 

La actividad económica creció en Santa Fe un 5,5%, dos puntos porcentuales más que en la Argentina. 

La Provincia aplicó durante los últimos dos años un ajuste previsional para equilibrar el déficit previsional, pero una parte de ese ajuste culmina en septiembre próximo, y la reforma previsional en su conjunto fue judicializada y quedó impugnada por la Corte santafesina. 

Javier Milei y Pullaro hicieron buenas migas en los últimos tiempos -al punto de que algunos imaginan que podrían terminar en un acuerdo tácito o no tan tácito para las próximas elecciones-, pero a la hora de hablar de finanzas hablan idiomas distintos. Milei defiende a rajatabla las políticas de motosierra y déficit cero, mientras que el ministro de Economía de Santa Fe enuncia como objetivo de política fiscal el equilibrio financiero. Aunque las cifras del primer trimestre no pueden extenderse para el conjunto de 2026, las posibilidades de sostener equilibradas las cuentas quedan ceñidas a la continuidad de la bonanza económica, algo que por estos días está muy puesta en duda.

Gasto y ajuste

Un informe del Centro de Economía Polítca Argentina (Cepa) evaluó la performance financiera de los dos primeros años largos de gestión del gobierno nacional. El trabajo consigna que entre 2023 y 2025 el gasto total devengado cayó un 9,3% real, equivalente a $1,4 billones a precios de junio de 2026, pero el ajuste no fue gradual: cayó un 16,8% en 2024 y volvió a crecer en 2025. La Provincia cerró el 2025 con un superávit financiero de $8.264 M, un 0,07%  del gasto total. 

El ajuste no corrió para todos por igual. En medio de la poco disimulada puja entre poderes, el Poder Judicial fue el principal afectado, con un recorte del 22,3%, mientras que en la otra punta el gobierno de Pullaro “fidelizó” a su staff de dirección ejecutiva, con una suba de erogaciones del 37,8% real. Se trata de la instancia que agrupa a ministros, secretarios y subsecretarios, que gozan de asignaciones discrecionales. 

Otros sectores beneficiados que le ganaron a la inflación también tienen que ver con la construcción de poder político, e incluye al Poder Legislativo (+5,9%), y las  áreas de recaudación y control (Control de Gestión Pública: +10,8%, Administración Fiscal: +7,6%). “Se expandió el gasto político  y se comprimió el único poder que no depende del Ejecutivo”, sentenció el informe de Cepa. 

Otra finalidad del gasto que creció fue Servicios de Seguridad (+10,6%), sobre todo por la expansión de la infraestructura penitenciaria (+31,7%). 

En la otra punta, la caída se concentró en las funciones que sostienen los servicios  a la población y la actividad productiva: Servicios Sociales -11,4% real, Servicios  Económicos -32,0% y Deuda Pública -42,9%, apalancado en la renovación de la deuda.

Datos del primer trimestre  

Durante el primer trimestre de 2026 el gasto creció un 15,9% en términos reales respecto a 2025 y un 40% con respecto al primer trimestre de 2024. El análisis del Cepa evalúa que el ajuste se concentró sólo en los primeros meses posteriores al cambio de gestión, para luego revertir la tendencia. Siempre midiendo el tercer trimestre, el gasto trepó 20,8% en 2025 y 15,9% en 2026. 

El primer trimestre de 2026 muestra, entonces, un gasto total se acerca al de 2023  pero con una composición distinta: el aumento se apoya en Servicios de Seguridad,  en la Dirección Superior Ejecutiva y un repunte excepcional de Vivienda y Urbanismo (+100%),  mientras las funciones que concentran el grueso del presupuesto -Salud, Educación y  Previsión Social- continúan por debajo del punto de partida.