Publican los pliegos del Belgrano Cargas: inversiones y cuatro interesados

Después de más de un año de demoras, el Gobierno nacional lanza el llamado a licitación para privatizar las tres líneas del Belgrano Cargas. En los pasillos de la Exportlog, la 1° Exposición Portuaria & Logística que se realiza hasta mañana en La Fluvial de Rosario, se calculaba que la publicación de los pliegos en el Boletín Oficial será mañana (jueves 20/8); aunque Gustavo Idígoras, el presidente de la cámara aceitera Ciara, mencionó en uno de los paneles que la compulsa arrancaría en 15 días. En un caso u otro, la convocatoria es inminente y pone en juego más de 7.000 kilómetros de vías por un plazo de 50 años.

¿Qué se adelantó hasta ahora? Según se filtró, la primera etapa abarcará la operación de las líneas Belgrano, Urquiza y San Martín, mientras que la maquinaria y los talleres quedarán para procesos posteriores. El esquema terminó de definirse después de sucesivos ajustes en las condiciones de la licitación.

Entre los principales cambios apareció una cláusula que restringirá la participación de empresas controladas por estados extranjeros. La condición, que no figuraba en las primeras versiones de los pliegos, pone un límite a una eventual participación de compañías bajo control de China, el mismo criterio aplicado en otros procesos licitatorios recientes, como el de la Hidrovía.

Otro de los cambios incorporados fue la posibilidad de encuadrar las inversiones en infraestructura mayores a u$s200 M dentro del Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (Rigi). De esa manera, los desembolsos realizados para mejorar las vías podrán acceder a los beneficios fiscales previstos por el régimen. La apertura al Rigi había sido un pedido de uno de los primeros privados que manifestó interés en quedarse con al concesión: el Grupo México Transportes (GMXT), que develó la intención de una oferta económica con inversiones por hasta u$s3.000 M.

Quiénes se anotaron en la carrera

El proceso despertó interés entre jugadores locales e internacionales. El mencionado holding mexicano -opera el sistema ferroviario más extenso de México, el mayor de Florida (EE.UU.) y una línea en Texas- fue el que más pistas dio sobre su interés.También se conformó el Consorcio Pro Belgrano, integrado por Aceitera General Deheza (AGD), Bunge, Cargill, Louis Dreyfus Company (LDC) y la Asociación de Cooperativas Argentinas (ACA), que buscan presentarse en conjunto para competir por una infraestructura clave para trasladar granos hacia los puertos.

A la lista se sumó Grupo Roggio, mientras que el Grupo Techint analiza su participación. Ambos cuentan con experiencia en grandes obras de infraestructura y antecedentes vinculados al sistema ferroviario.

Obras obligatorias y más inversiones

Según se indica en los pliegos, las empresas que quieran quedarse con la infraestructura del Belgrano tendrán que certificar obras ejecutadas, mantenidas o renovadas por más de u$s150 M. Para los trabajos de carácter obligatorio, la firma ganadora podrá disponer de un esquema de financiamiento público de hasta u$s78,5 M, mientras que el paquete que incluye el material rodante saldrá con un precio de venta de u$s94,3 M.

En el caso del tren San Martín, los oferentes deberán acreditar un patrimonio neto no menor a u$s154 M. Como contrapartida, tendrán disponible una caja del fideicomiso estatal de hasta u$s386 M para encarar las obras impuestas por el pliego. El parque operativo de vagones y locomotoras, en tanto, cotiza con un valor fijado de u$s131,7 M.

Para el ramal Urquiza las condiciones de ingreso resultan más accesibles, aunque exigentes al fin: patrimonio neto mínimo de u$s 25 M y un historial de obras realizadas por arriba de los u$s 50 M. Quien se quede con la concesión podrá solicitar asistencia financiera del Estado de hasta u$s 34,3 M para encarar los trabajos iniciales requeridos, al tiempo que la flota de material rodante quedó tasada en u$s 52,2 M.

Una vez definida la concesión ferroviaria, el Ejecutivo avanzará con la venta del material rodante y los talleres. Para administrar esos recursos, el Ministerio de Economía creó un fideicomiso que tendrá como destino financiar al menos una parte de las obras necesarias para recuperar y modernizar la infraestructura.

Santa Fe pidió incluir obras obligatorias en los pliegos

Desde la provincia de Santa Fe pidieron participar del proceso y sumar dos obras clave al listado de obligaciones de la concesión: el Circunvalar Santa Fe y el Circunvalar Rosario. Se trata de trazas ferroviarias estratégicas diseñadas para que las formaciones de carga rodean los cascos urbanos en lugar de atravesarlos, lo que permite eliminar decenas de pasos a nivel, ganar seguridad vial y acelerar de forma drástica los tiempos de flete hacia los puertos.

En materia de números, el Circunvalar Santa Fe contempla la construcción y renovación de más de 60 kilómetros de vías y un nuevo puente sobre el río Salado, con estimaciones oficiales que ubicaban la inversión en torno a los u$s 100 M. Por su parte, el proyecto para el Gran Rosario -vital para agilizar el cuello de botella en los accesos a las terminales agroexportadoras del Sur provincial- demanda una escala técnica similar.