Jan de Nul ganó la pulseada y la Hidrovía tiene nuevo operador

Después de un largo y discutido proceso, el Gobierno Nacional oficializó la adjudicación de la principal concesión de infraestructura del país. A través de la Resolución 36/2026 de la Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPYN), dependiente del Ministerio de Economía, el consorcio integrado por la gigante belga Jan de Nul N.V. y la firma local Servimagnus S.A. se quedó con la histórica licitación para modernizar, ampliar y operar la Vía Navegable Troncal (VNT).

La medida, firmada este jueves 18 de junio por el director ejecutivo de la ANPYN, Iñaki Miguel Arreseygor, pone fin a un proceso de selección de alta complejidad que demandó meses de análisis técnico, audiencias públicas y una rigurosa compulsa internacional. Según los considerandos oficiales, la oferta ganadora fue calificada en el primer orden de mérito por resultar "la más conveniente en términos técnicos y económicos".

Un activo estratégico para la economía nacional

La trascendencia económica de este contrato es enorme. La Vía Navegable Troncal, bajo un esquema de concesión de obra pública por peaje (Ley N° 17.520), se extiende desde el kilómetro 1238 del Río Paraná (Confluencia) hasta la Zona de Aguas Profundas Naturales en el Río de la Plata exterior (kilómetro 239,1 del canal Punta Indio).

A lo largo de este cauce fluvial se aglomeran cerca de 60 terminales portuarias, concentrando el mayor movimiento logístico de la Argentina. Por esta "autopista fluvial" se traslada, de manera estimada, el 80% de las exportaciones del país, fundamentalmente granos, subproductos del complejo agroindustrial, aceites y manufacturas de origen industrial.

El camino hacia la adjudicación: oferentes y pulseada legal

El proceso licitatorio avanzó con la apertura de sobres a principios de año, captando el interés de los máximos jugadores globales del dragado. Inicialmente se presentaron tres propuestas:

Jan de Nul N.V. - Servimagnus S.A. (Adjudicados).

Dredging, Environmental & Marine Engineering NV (DEME), que quedó relegada al segundo orden de mérito.

DTA Engenharia Ltda., cuya oferta fue rechazada formalmente de forma prematura por no presentar la garantía de mantenimiento exigida.

La recta final de la licitación no estuvo exenta de tensiones. Deme interpuso diversos recursos de reconsideración, impugnaciones y un Recurso de Alzada cuestionando la ponderación de antecedentes técnicos. Sin embargo, tanto las áreas técnicas de la ANPYN, la Procuración del Tesoro de la Nación, como el propio Ministerio de Economía (mediante la Resolución N° 844) rechazaron los planteos corporativos.

Las autoridades concluyeron que la evaluación fue uniforme y que los reclamos de la firma competidora pretendían "apartarse de las normas previstas en los pliegos licitatorios", los cuales contaron previamente con un inédito proceso participativo que incluyó mesas de diálogo sectoriales y la colaboración técnica internacional de la UNCTAD. De esta manera, el Estado blindó legalmente la adjudicación para priorizar el interés público sobre la disputa entre privados, argumentando que una paralización comprometería severamente la logística del país.

Desafíos para la nueva gestión

Con la oficialización de Jan de Nul -compañía con amplia experiencia histórica en el Río Paraná- y Servimagnus, se abre una etapa de previsibilidad para el ecosistema portuario y agroexportador.

El nuevo operador asume el compromiso no solo de asegurar el mantenimiento y el balizamiento del sistema, sino de ejecutar las obras de modernización y ampliación en tramos clave del Río Paraná de las Palmas, Paraná Bravo, Paraná Guazú, Talavera y el Canal Emilio Mitre. La profundidad, el ancho de los canales de navegación y el esquema de peajes serán los indicadores que los sectores industriales observarán de cerca para medir el impacto de esta concesión.