Biocombustibles: media sanción para la ley que impacta directo en Santa Fe

El Senado dio media sanción al proyecto de ley que establece un nuevo marco regulatorio para los biocombustibles. La iniciativa fue aprobada en general con 41 votos a favor y 25 en contra y ahora será girada a la Cámara de Diputados.

El proyecto eleva el corte obligatorio de bioetanol del 12% al 15% dentro de los 12 meses posteriores a la sanción de la ley. De ese porcentaje, 6% quedará reservado para el etanol elaborado con caña de azúcar y otro 6% para el producido con maíz, mientras que el 3% restante quedará sujeto a competencia entre los productos habilitados.

En el caso del biodiésel, el corte obligatorio pasará del 7,5% al 10% en el mismo plazo. El proyecto establece además una transición con segmentos diferenciados para las empresas “integradas”, vinculadas a grupos aceiteros, y las empresas “no integradas”, entre las que se encuentran las pymes regionales.

El punto que abre la brecha entre las agroexportadoras y las pymes

Para llegar al 10% de corte, las empresas no integradas (pymes "puras" de biodiesel) tienen inicialmente reservado el 6,5% del mercado en el nuevo proyecto de ley. Esa participación bajará al 5,5% en 2029, al 5% en 2030 y al 4% desde 2031 hasta 2036. De esta manera, una parte creciente del mercado de biodiésel quedará abierta a la negociación entre empresas integradas (las grandes aceiteras y agroexportadoras, muchas de ellas localizadas en Santa Fe) y no integradas.

La discusión sobre este esquema fue uno de los principales puntos de conflicto durante el tratamiento del proyecto. Las pequeñas y medianas empresas del sector plantearon mantener su participación del 7,5% del mercado, mientras que el texto aprobado contempla una reducción progresiva de esa participación.

Durante el debate, el senador pampeano Daniel Pablo Bensusán, del bloque Justicialista, cuestionó el impacto de la iniciativa sobre las pymes regionales. Señaló que el proyecto perjudica a La Pampa, San Luis, Entre Ríos y parte de la provincia de Buenos Aires, donde están instaladas empresas de biodiésel alejadas de los puertos.

Impacto en Santa Fe: la trastienda del debate por el biodiésel que ahora define Diputados

El debate por el marco regulatorio del biodiésel tiene a Santa Fe como observador central y parte interesada: la provincia concentra la mayor parte de la capacidad instalada del país, estrechamente ligada al entramado aceitero y al procesamiento de soja. La definición de un nuevo esquema amenaza con alterar de raíz las reglas del juego para las plantas locales en el mercado interno.

Tras lograr la media sanción en el Senado, la iniciativa pasó a la Cámara de Diputados. El eje de la discusión para la provincia pasa por el impacto directo que tendrá la reconfiguración de cupos, cortes obligatorios y participación empresarial sobre una cadena estratégica que integra producción agrícola, industria, energía y empleo.