Legalización de Uber y Didi: qué cambia para pasajeros y conductores

La discusión sobre la legalización de las aplicaciones de transporte llegó a su fin en el Concejo Municipal de Rosario. Este jueves, los ediles aprobaron la normativa que incorpora formalmente a plataformas como Uber y Didi al sistema de movilidad local, con 18 votos afirmativos y 10 negativos.

Qué cambia para los pasajeros 

Uno de los principales cambios será la incorporación de nuevas herramientas de información y seguridad para los usuarios. Las aplicaciones deberán permitir que antes de confirmar un viaje el pasajero conozca el precio estimado, los datos del conductor y la identificación del vehículo.

También deberán ofrecer la posibilidad de visualizar el recorrido y compartir la ubicación en tiempo real con otras personas. La normativa contempla mecanismos para calificar el servicio, presentar reclamos y comunicarse con el conductor sin necesidad de exponer el número telefónico personal.

Entre las funcionalidades previstas se incluye la posibilidad de seleccionar si se prefiere viajar con un conductor hombre, mujer o indistinto. También se podrá aclarar si el viaje será realizado por la persona que figura en la cuenta o por otra, y si participará un menor de edad.

La regulación contempla, además, la posibilidad de viajar con animales de compañía y compartir el trayecto con otros usuarios, según las opciones que habilite cada plataforma.

Otro punto central es que las aplicaciones deberán informar el costo estimado antes de contratar el servicio. A diferencia de lo que se había planteado en versiones anteriores del proyecto, la ordenanza aprobada no establece una tarifa mínima obligatoria para los viajes. De esta manera, los valores podrán definirse bajo las condiciones comerciales de cada plataforma, sin un piso tarifario fijado por el municipio.

Qué requisitos deberán cumplir los conductores

Para quienes quieran trabajar con un vehículo particular, la nueva regulación establece una serie de condiciones obligatorias.

Los conductores deberán ser mayores de 18 años, contar con licencia profesional categoría D1 y tener al menos un año de antigüedad en su licencia. También deberán presentar un certificado de antecedentes penales actualizado y acreditar que están autorizados a conducir el vehículo que utilizarán para prestar el servicio.

La exigencia de la licencia profesional tendrá un período de transición. Quienes actualmente trabajen con licencia particular B1 dispondrán de seis meses para realizar el cambio a la categoría D1, con una prórroga automática por otros seis meses. Durante ese plazo podrán continuar trabajando, siempre que cumplan con el resto de las condiciones establecidas.

En cuanto a los automóviles, deberán tener la Verificación Técnica Vehicular (VTV) o la Revisión Técnica Obligatoria (RTO) vigente y aprobada para el transporte de pasajeros. También tendrán que contar con un seguro específico que contemple los viajes contratados mediante plataformas tecnológicas.

Los vehículos deberán exhibir en el interior el nombre de la aplicación a la que están vinculados y un código QR que permita acceder a la información del conductor y del automóvil.

¿Qué pasa con los taxis y remises?

La nueva normativa no habilita únicamente a los vehículos particulares. También permite que taxis y remises se incorporen a plataformas como Uber y Didi, sin perder las licencias y habilitaciones que ya tienen. Esto significa que un taxista podrá recibir viajes tanto por los canales tradicionales como a través de una aplicación, ampliando las alternativas para conseguir pasajeros.

Sin embargo, se mantiene una diferencia entre las modalidades. Los taxis y remises conservarán la posibilidad de captar pasajeros espontáneamente en la vía pública y utilizar paradas o espacios reservados. Esa modalidad seguirá prohibida para los vehículos particulares que trabajen exclusivamente mediante aplicaciones.

Qué obligaciones tendrán Uber y Didi en Rosario

La ordenanza también establece nuevas exigencias para las empresas que administran las aplicaciones. Se crea el Registro de Plataformas Electrónicas de Transporte, en el que deberán inscribirse las compañías que quieran operar formalmente en la ciudad.

Para obtener la autorización municipal deberán contar con CUIT e inscripción ante la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (Arca), constituir domicilio en Rosario y designar un representante, apoderado o encargado de negocios en la ciudad. También deberán presentar la documentación y los certificados exigidos por la normativa.

Las autorizaciones tendrán una vigencia de cinco años, siempre que se mantengan las condiciones bajo las cuales fueron otorgadas. Además, las plataformas deberán remitir información periódica al Ente de la Movilidad de Rosario. Entre los datos que tendrán que proporcionar figuran la cantidad de viajes realizados, sus orígenes y destinos, los kilómetros recorridos y la duración promedio de los trayectos.

La información será anonimizada y estará destinada a que el municipio pueda monitorear la actividad y planificar políticas de movilidad.

¿Cuándo comenzarán a regir los cambios?

Con la aprobación del Concejo, Rosario dio el paso legislativo para incorporar a las aplicaciones al marco regulatorio local. La implementación dependerá de la promulgación de la ordenanza y de los trámites administrativos necesarios para poner en funcionamiento el registro y los mecanismos de control.

Las plataformas que ya operan en la ciudad deberán adecuarse a las nuevas disposiciones dentro de los plazos previstos por la normativa, mientras que los conductores tendrán el período de transición establecido para obtener la licencia profesional.