"El 80% de los argentinos se queda afuera de la ArgenRigi"

Rosario proclamó su autonomía a finales de 2025, un camino que implica la redacción de una Carta Orgánica propia, normativa que establece cómo se organiza y funciona el municipio, las atribuciones de sus autoridades y cómo se distribuyen sus competencias,entre ellas, las económicas. En ese marco, la Municipalidad convocó a Luciano Laspina, economista  y director de Cippec (Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento), para debatir -en el primero de varios encuentros- junto a empresarios y líderes de la ciudad sobre los lineamientos de esa futura Carta Orgánica. 

“La ciudad tiene que ver cuestiones de ordenamiento metropolitano, atracción de talentos y atracción de inversiones. En fin, todo lo que hace a lo que sean las grandes aspiraciones y sueños de la ciudad para el futuro”, aseguró Laspina, en diálogo con Punto biz, y agregó: “Desde Cippec, lo que vamos a hacer es ayudar en este proceso de diálogo que inicia hoy, para que la sociedad se vaya involucrando en este debate que va a terminar con las propuestas de los candidatos a legisladores o representantes de la sociedad para votar la Carta Orgánica”.

En el plano económico, uno de los desafíos del Municipio es encarar obras de infraestructura e inversiones sin utilizar como recurso la presión tributaria. De hecho, junto al anuncio del Presupuesto 2027, el intendente Pablo Javkin anticipó una reducción de tributos municipales. De las 86 tasas que regían en 2023, Rosario proyecta llegar a 28 en 2027, lo que representa una disminución del 67,5%. Entre las eliminaciones previstas figuran la tasa Lula para habilitaciones comerciales, los aranceles por solicitud de planos y el triplicado de obleas de Assal. Además, el proyecto contempla descuentos de hasta el 50% en el Drei para distintas actividades comerciales, rebajas para grandes superficies alimenticias y empresas de internet, y bonificaciones en la TGI para contribuyentes cumplidores.

Consultado sobre el desafío de invertir sin aumentar la presión impositiva,  Laspina opinó: “Se necesitan gobiernos austeros, enfocados en crear esas condiciones, pero paralelamente se necesita que la economía crezca”, señaló. En ese sentido, Laspina explicó que para poder bajar los impuestos, las alícuotas o la presión efectiva sobre un sector, la actividad económica tiene que incrementarse.

-Usted destacó en varias oportunidades el valor de la estabilidad económica que logró Argentina, ¿qué falta para que se refleje en la baja de inflación? 

-Falta profundizar las reformas, continuar en el rumbo de racionalidad y modernización que ha iniciado esta gestión después de 15 años de estancamiento y alta inflación. 

Creo que tenemos dos Argentinas, una es lo que yo llamo “el Argen-Rigi”, que son las 10 provincias más beneficiadas por la ley del régimen de grandes inversiones. En esas 10 provincias vive el 20% de los argentinos y esos argentinos o esas empresas recibieron lo que cualquier inversor necesita para poder invertir. Baja de impuestos, estabilidad tributaria, acceso a divisas y seguridad jurídica. Esas cuatro condiciones no las tiene el 80% de los argentinos que vive en el resto de la Argentina, porque por distintas razones eso no se lo puede dar un contrato. Eso se lo tiene que asegurar el sistema político y todavía hoy tenemos en Argentina un sistema político que no le asegura esas cuatro condiciones al inversor. Esa es la razón por la cual hoy la tasa de inversión es, a pesar del Rigi, más baja que durante el gobierno de Alberto Fernández. Más que pensar en retroceder, tenemos que pensar en cómo avanzar para que esas condiciones que le dimos al 20% de la población se extiendan al 80% de los argentinos. 

-¿En su opinión, la ciudad de Rosario está en condiciones de emitir deuda? 

-Creo que si se emite deuda, esa deuda tiene que ser para obras y si esas obras están bien priorizadas por ahí está bien emitir deuda. Como criterio, como principio económico, de finanzas públicas, esa debería ser la asignación del endeudamiento.