Quién es quién y cómo quedó armado el negocio de la conectividad

Tras la aprobación del endeudamiento por u$s100 M por parte de la Legislatura, el gobierno santafesino puso en marcha una nueva etapa del plan de conectividad y a principios de abril se abrieron los sobres de la mega licitación para desarrollar fibra óptica en 365 localidades de la bota. Se trata de 4.000 kilómetros de trazado, que contemplan un presupuesto total de obra de u$s70 M. 

El pliego plantea cinco renglones independientes y para ello se dividió a la provincia en cuatro regiones: Zona Norte 1 (noreste provincial), Zona Norte 2 (noroeste), Zona Centro (incluye conurbanos de Rosario, Santa Fe y Rafaela) y Zona Sur (llega hasta Rufino y Venado Tuerto). Cada uno de los siete grupos que se presentaron a la compulsa podía ofrecer por uno o varios renglones, pero lo cierto es que solo habrá un ganador por zona. “Hubo nueve ofertas en total porque algunas empresas presentaron propuestas para más de un renglón. Podían ofertar en los renglones que quisieran”, detallaron a Punto biz desde la secretaría de Gestión Federal. 

Por supuesto que primero se tendrán que conocer los resultados de las propuestas técnicas, pero a priori el número que se puede inferir por el desembolso por zona ronda los u$s12 M y el doble para el renglón 5, de integración y mantenimiento de toda la red. 

Es, sin dudas, un bocado muy sabroso que en principio se disputan siete grupos oferentes, la mayoría de los cuales tienen sólidos vínculos con el poder político en diversas jurisdicciones del interior del país. ¿Quién es quién? ¿Alguno de los candidatos aparece a priori señalado como caballo de comisario? 

A continuación, el desglose de cada grupo: 

1- Tecnored SA: de cepa cordobesa, lleva ejecutados proyectos de infraestructura en 19 de las 23 provincias. Construyó más de 15.000 kilómetros de transporte en el país y acredita 3.000 kilómetros de soplado de fibra óptica subterránea. A fines del año pasado, la empresa se quedó con el primer paquete del plan “Santa Fe + Conectada” y fue noticia por ser pionera a nivel nacional en hacer un tendido subacuático de fibra óptica. Su oferta corresponde a integración y mantenimiento. 

2- Acertis SA - Coivalsa SA (UTE): tienen base de operaciones en la localidad de Martínez, provincia de Buenos Aires, y en Capital Federal respectivamente. Acertis integró la lista de firmas que se adjudicaron parte de la licitación de la Red Federal de Fibra Óptica a cargo de la estatal Arsat en el marco del Plan Nacional de Telecomunicaciones “Argentina Conectada”. Como antecedente, junto a OIC SA e Isolux conformó una UTE que en 2014 se quedó con parte del tendido de fibra óptica en la provincia de Entre Ríos (1.768 kilómetros). Juan Carlos de Goycoechea, un abogado cordobés que está al frente de la filial de Isolux en América Latina, fue el primero que recurrió a la figura del arrepentido tras el escándalo de los cuadernos, lo que puso a Acertis bajo la lupa. Su oferta corresponde a la zona noroeste. 

3- Menara Construcciones SA - Wilson SA - Lemiro Pablo Pietroboni SA - Wiltel Comunicaciones SA - Gofinal SA (UT): un conglomerado de empresas de Rafaela, Entre Ríos y Uruguay. Pietroboni es una de las principales contratistas de obra pública de Entre Ríos, con proyección nacional y despegue de operaciones en países vecinos. Cobró notoriedad hace algunos años cuando la firma fue allanada en el marco de la causa de los cuadernos por un supuesto pago de coimas para la adjudicación de obras públicas. Algo que Víctor Pietroboni, su antiguo dueño, reconoció meses antes de morir: “La participación de la empresa ganando un sinnúmero de licitaciones públicas eran producto del pago de coimas al kirchnerismo”. En 2008 se asoció con la uruguaya Gofinal SA para participar en obras civiles y viales y tienen entre su cartera de clientes a los ministerios de Transporte y Obras Públicas y de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente del vecino país, a las intendencias departamentales, Ancap y Antel. En tanto, Wilson SA / Wiltel SA  fue una de las empresas que quedó en la mira de la oposición cuando la Ley de Conectividad estaba siendo tratada. Levantó polvareda porque la compañía de telecomunicaciones tiene un largo recorrido en la Perla del Oeste, y su despliegue arrancó cuando el gobernador Omar Perotti se desempeñaba como intendente de Santa Fe. Quien en su momento fue señalado como “el hombre que no le dio la ley de conectividad a Perotti”, Maximiliano Pullaro -actual jefe del bloque Evolución UCR- hoy mantiene sus sospechas: “Sostenía en su momento que no contábamos con toda la información que permitiera establecer si el monto del endeudamiento tenía que ver precisamente con el plan de obra, y no estaban claras muchas cosas. Hoy vemos que se termina presentando una única empresa santafesina a esta licitación y es la misma de la fue gerente el actual ministro de Gestión Pública Marcos Corach”, dijo ante la consulta de Punto biz. Cabe recordar que la votación de la Ley de Conectividad estuvo signada por la abstención de los diez diputados radicales de Evolución. Por su parte, Menara Construcciones es otra de las empresas que tiene asiento en Rafaela, y de activa participación en las últimas licitaciones que se lanzaron en la ciudad como, por ejemplo, para el segundo edificio del campus de la Universidad Nacional de Rafaela (UNRaf). Su oferta es por las zonas noreste y noroeste. 

4- Organización Industrial Construcciones SA y Electro Constructora SRL (UTE): son de Paraná y Rosario, respectivamente. La rosarina Electro Constructora SRL fue la única oferente en la licitación de la Guardería Centro. Pero lo cierto es que no presentó la documentación completa, lo cual hace presumir que el proceso no seguirá avanzando. Su oferta corresponde a la zona centro. 

5- Trans Industrias Electrónicas SA: tiene casa central en Capital Federal y ganó licitaciones clave con Juntos por el Cambio en el gobierno. El año pasado se adjudicó la obra para ampliar la red LTE del Gobierno de la ciudad en alianza con Systemnet S.A. En el último tramo de la presidencia de Mauricio Macri, ganó la compulsa para quedarse con el servicio de mantenimiento preventivo de la iluminación exterior del Palacio de Justicia de la Nación. Su oferta corresponde a la zona noreste y también presentó para integración y mantenimiento. 

6-Silica Networks Argentina SA: forma parte del Grupo Datco, un holding de innovación aplicada que cuenta con más de 13.000 kilómetros de fibra óptica en Sudamérica, red circular que por medio de cinco anillos cordilleranos garantiza la conectividad incluso frente a catástrofes naturales. En 2019, por citar un ejemplo, se adjudicó el contrato para conectar con fibra óptica los tramos de enlaces terrestres entre las regiones de Los Lagos y Aysén, en Chile, en el marco del Concurso Fibra Óptica Austral (FOA). Quien capitanea este grupo empresario es precisamente un rosarino, Horacio Martínez, un jugador clave del rubro a quien se lo apoda como “el dueño” de Internet en Argentina. Su oferta corresponde a la zona sur. 

7- Fábrica SRL: tiene base de operaciones en Chaco, provincia en la que juega fuerte con obras que no sólo atañen a la infraestructura de las comunicaciones, sino también de redes de gas y vivienda. Participó el año pasado del proceso licitatorio “San Juan Conectada” para dotar de conectividad a seis departamentos de la provincia, pero finalmente Tecnored -que se impuso también en Santa Fe -resultó la empresa adjudicataria. Su oferta corresponde a la zona noreste.