Cuánto cayó el gasto en el primer bimestre del año

En el primer bimestre del gobierno, se profundizó el ajuste y, de acuerdo con estimaciones privadas, el gasto devengado de la administración nacional cayó 29% en términos reales, respecto de igual período del 2023, con una mayor participación de las jubilaciones.

Las erogaciones correspondientes a la Administración Nacional de la Seguridad Social (Anses) habrían caído durante ese período el 38% en términos reales, según indica un informe del Centro de Economía Política Argentina (Cepa).

En base a datos del Ministerio de Economía, el Cepa señala que en los dos primeros meses de 2024 los gastos generados fueron por $8,25 billones, contra el equivalente a $11,6 billones del mismo período del año pasado, medidos a valor de moneda de este año.

“El principal gasto de la Administración Pública Nacional fue la Seguridad Social, que insumió el 45% del total. En segundo lugar, se ubica el pago de Deuda Pública, con el 30%. El resto de las aperturas muestran una participación que oscila entre el 6% (Asistencia Social) y el 1% (gasto en Energía y en Ciencia e Investigación)”, señala el reporte.

Diversos analistas esperan que el resultado del Sector Público Nacional de febrero, que se conocerá recién el 20 o 21 de este mes, marque un resultado fiscal positivo, pero no tan holgado como el conseguido en enero, con un superávit primario de $2 billones, lo cual se debe a que el Gobierno ya tiene que empezar a sumar gastos que no se hicieron en el período previo.

El CEPA plantea que en los dos primeros meses del año “se verificó una fuerte representación de los servicios de deuda pública dentro de la estructura de gastos, que representó nada más y nada menos que el 30% del total de gastos devengados, y el 48% de lo pagado”.

Presupuesto 2023 prorrogado sin ajuste por inflación

Para hacer comparable la marcha de la ejecución presupuestaria con la del 2023, el reporte realizó una proyección sobre a cuánto debería ascender el gasto aplicando la inflación prevista, ya que el Gobierno prorrogó el presupuesto, pero con los mismos números. Así, por ejemplo, en apenas dos meses el gobierno nacional, ya insumió casi el 25% de los créditos vigentes.

De ese modo, los $29 billones de gasto previstos de la Administración Pública Nacional (APN) vigentes actualmente, se transforman a diciembre en $166,2 billones. Así hasta ahora el gasto devengado cae 29% en términos reales. Pero lo pagado a la fecha, por $4,9 billones, representa una caída del “base caja” de $33.26%.

Hay que tener en cuenta que la APN no representa a todo el Sector Público Nacional (SPN) pero la evolución de los gastos de una y otra pueden servir de indicador de la evolución.

Detalle de los gastos

En relación a la ejecución de los créditos presupuestarios ajustador por la inflación prevista en el REM del Banco Central, el estudio indica que:

- El Ministerio de Capital Humano ejecutó $4 billones durante enero y febrero de este año. Ello implica tan sólo el 4,9% del proyectado anual. Las secretarías de este ministerio muestran una ejecución de 1,6% en Trabajo, 2,3% en Educación y 4,6% en Niñez, Adolescencia y Familia.

- El Cepa plantea que “es bajo el nivel de ejecución del Ministerio de Capital Humano, dada la relevancia social que tienen sus programas y actividades que engloban lo que anteriormente eran tres ministerios (Educación, Trabajo, y Desarrollo Social)”. “Incluso la misma situación se observa en el Ministerio de Salud, que ejecutó $71 mil millones, lo que equivale al 2,4% del proyectado, aún menos que el ministerio analizado previamente”, indica el reporte..

- Por otro lado, el Ministerio de Seguridad reporta niveles de ejecución mayores. De forma agregada el Ministerio ejecutó el 3,3% del total proyectado para el año. La mayoría de las fuerzas de seguridad que dependen de este Ministerio están en una situación similar.

- Así, la Policía de Seguridad Aeroportuaria ejecutó el 3,2%, la Policía Federal Argentina el 2,9%, la Gendarmería Nacional el 1,6%, la Prefectura Naval Argentina el 4,9% y el Servicio Penitenciario Nacional el 3,6%.

- Entre las demás jurisdicciones destaca la Jefatura de Gabinete de Ministros, con una ejecución del 4,8%; y fundamentalmente los Servicios de Deuda Pública que, al ejecutar $2,49 billones, sumó el 13,4% del presupuesto proyectado anual.